近日，《中共江西省委贯彻落实〈中共关于全面深化改革若干重大问题的决定〉的实施意见》出台。
该实施意见注重江西特色，回应了许多群众的期盼。为做足“改革”和“深化”两篇文章，它的起草历时半年多，先后四易其稿，是我省改革新出发的行动纲领和路线图。
为让老百姓深入理解实施意见，本报进行了全方位解读。
解读之细则
国企改革打好6套“组合拳”
多年来，江西发展不足、实力不强、竞争力较弱，主要表现为市场主体活力不强。“这是我们面临的最突出的问题。因此，《实施意见》把激发市场主体活力作为首要任务。”省相关部门负责人介绍，“江西着眼于打开市场之‘门’、放开权力之‘手’，提出了一系列贯彻落实的改革举措。比如说，在深化国有企业改革方面，我们提出打好6套‘组合拳’，让不少国有企业能摆脱困境，焕发生机。”
国有企业股份制改革
影响：今后民营资本、社会资本、境外资本也可参与国有企业改制重组和战略，出现“出资入股”、“股权交易”、“设立股权基金”和“员工持股”等多种形式。
完善体制，以管资本为主加强国有资产
影响：在股权多元化工作中严禁违规操作，防止国有资产流失。
省属国有企业市场化重组
影响：企业将跨地区、跨制、跨企业集团强强联合，打造一批大企业集团。
经营性国有资产集中统一
影响：国有资产管理体制进一步完善。
改革国有资本授权经营体制
影响：组建或重组若干国有资本运营公司、自然资源运营公司和公司。
国有资本从一般性竞争领域有序退出
影响：国有资本的效能得到释放，今后可更多投向公共服务领域和发展前瞻性战略性产业。
政府放开权利之“手”
执行力是政府工作的生命力，它的强弱直接反映着政府为民服务的效果，影响着一个地方的发展大局、群众的切身利益和政府自身的公共形象。
如何解决政府职能的缺位、错位和越位问题，切实提高政府执行力？江西发出了自己的声音，将针对政府自身来一次“深刻变革”。
[突破口]
减少审批
1.深化审批制度改革，凡是市场机制能有效调节的经济活动，一律取消审批；对确需保留的审批事项，一律列入政府目录清单管理，向社会公布。
2.全面放开基础产业、基础设施、公共服务领域，吸引社会。除国家明文规定的外，凡是企业项目，一律由企业依法依规自主决策，政府不再审批。
3.大幅降低办理相关证(照)的费用。
[大变身]
政府职能转变
1.整合政府信息化网络平台，以信息化推进审批流程再造。
2.探索推进省、市、县审批和公共服务事项网上“并联式”审批，实施即时电子监察，实现公平公开“阳光审批”。
3.中介服务机构与部门及其关联机构完全脱钩，放开中介服务市场，建立、完善中介服务平台，由企业自主选择中介服务机构。加快行业协会、商会与机关完全脱钩。
4.推广政府购买公共服务，抓紧制定政府购买公共服务办法和指导性目录。
5.“省直管县”体制改革试点，赋予试点县(市)享受设区市一级的经济社会发展管理权限，建立完善试点县(市)优先发展激励机制。
[闪光点]
事业单位去化
1.2014年一季度完成省政府机构改革，三季度基本完成市、县政府机构改革任务。
2.统筹党政群机构改革，积极稳妥实施大部制改革，重点整合职能重叠交叉事项。
3.严格控制机构编制，确保财政供养人员只减不增。
4.分类推进事业单位改革，事业单位与主管部门管办分离和去化，推动有条件的事业单位转为企业或社会组织。
近日，《中共江西省委贯彻落实〈中共关于全面深化改革若干重大问题的决定〉的实施意见》出台。
该实施意见注重江西特色，回应了许多群众的期盼。为做足“改革”和“深化”两篇文章，它的起草历时半年多，先后四易其稿，是我省改革新出发的行动纲领和路线图。
为让老百姓深入理解实施意见，本报进行了全方位解读。
解读之细则
国企改革打好6套“组合拳”
多年来，江西发展不足、实力不强、竞争力较弱，主要表现为市场主体活力不强。“这是我们面临的最突出的问题。因此，《实施意见》把激发市场主体活力作为首要任务。”省相关部门负责人介绍，“江西着眼于打开市场之‘门’、放开权力之‘手’，提出了一系列贯彻落实的改革举措。比如说，在深化国有企业改革方面，我们提出打好6套‘组合拳’，让不少国有企业能摆脱困境，焕发生机。”
国有企业股份制改革
影响：今后民营资本、社会资本、境外资本也可参与国有企业改制重组和战略，出现“出资入股”、“股权交易”、“设立股权基金”和“员工持股”等多种形式。
完善体制，以管资本为主加强国有资产
影响：在股权多元化工作中严禁违规操作，防止国有资产流失。
省属国有企业市场化重组
影响：企业将跨地区、跨制、跨企业集团强强联合，打造一批大企业集团。
经营性国有资产集中统一
影响：国有资产管理体制进一步完善。
改革国有资本授权经营体制
影响：组建或重组若干国有资本运营公司、自然资源运营公司和公司。
国有资本从一般性竞争领域有序退出
影响：国有资本的效能得到释放，今后可更多投向公共服务领域和发展前瞻性战略性产业。
政府放开权利之“手”
执行力是政府工作的生命力，它的强弱直接反映着政府为民服务的效果，影响着一个地方的发展大局、群众的切身利益和政府自身的公共形象。
如何解决政府职能的缺位、错位和越位问题，切实提高政府执行力？江西发出了自己的声音，将针对政府自身来一次“深刻变革”。
[突破口]
减少审批
1.深化审批制度改革，凡是市场机制能有效调节的经济活动，一律取消审批；对确需保留的审批事项，一律列入政府目录清单管理，向社会公布。
2.全面放开基础产业、基础设施、公共服务领域，吸引社会。除国家明文规定的外，凡是企业项目，一律由企业依法依规自主决策，政府不再审批。
3.大幅降低办理相关证(照)的费用。
[大变身]
政府职能转变
1.整合政府信息化网络平台，以信息化推进审批流程再造。
2.探索推进省、市、县审批和公共服务事项网上“并联式”审批，实施即时电子监察，实现公平公开“阳光审批”。
3.中介服务机构与部门及其关联机构完全脱钩，放开中介服务市场，建立、完善中介服务平台，由企业自主选择中介服务机构。加快行业协会、商会与机关完全脱钩。
4.推广政府购买公共服务，抓紧制定政府购买公共服务办法和指导性目录。
5.“省直管县”体制改革试点，赋予试点县(市)享受设区市一级的经济社会发展管理权限，建立完善试点县(市)优先发展激励机制。
[闪光点]
事业单位去化
1.2014年一季度完成省政府机构改革，三季度基本完成市、县政府机构改革任务。
2.统筹党政群机构改革，积极稳妥实施大部制改革，重点整合职能重叠交叉事项。
3.严格控制机构编制，确保财政供养人员只减不增。
4.分类推进事业单位改革，事业单位与主管部门管办分离和去化，推动有条件的事业单位转为企业或社会组织。